Source: Prime Minister of Canada – in French
« Le premier ministre du Canada, le très honorable Mark Carney, a reçu le prince héritier d’Abou Dhabi, Son Altesse le cheikh Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan, accompagné de ministres de haut rang à Ottawa les 26 et 27 octobre 2026 lors de la première visite officielle de Son Altesse au Canada.
Cette visite fait suite à la commémoration du 50e anniversaire des relations diplomatiques entre le Canada et les Émirats arabes unis en 2024 et marque une étape importante dans l’évolution des relations entre les deux pays. Elle reflète de plus leur ambition commune d’élever leur relation bilatérale au rang de coopération stratégique.
Dans la foulée de la visite du premier ministre Mark Carney aux Émirats arabes unis en novembre 2025, les deux dirigeants ont examiné les progrès réalisés dans un large éventail de secteurs prioritaires, dont le commerce et l’investissement, la défense et la sécurité, l’énergie, les technologies avancées et l’intelligence artificielle, les infrastructures, les télécommunications, l’espace, la sécurité alimentaire et de l’eau, les minéraux critiques et la coopération internationale.
Étant donné que les deux nations reconnaissent l’utilité stratégique de travailler ensemble pour s’attaquer aux difficultés avec lesquelles elles doivent toutes deux composer et pour saisir les occasions qui se présentent, leurs dirigeants ont convenu d’élever les relations entre le Canada et les Émirats arabes unis au rang de partenariat stratégique.
Conformément à l’engagement des deux pays à l’égard de la paix, de la sécurité, de l’ouverture économique, de l’innovation, de l’efficacité du multilatéralisme et du développement durable dans le monde, ce partenariat stratégique établit un cadre qui permettra d’approfondir la coopération des deux pays dans des secteurs prioritaires, notamment ceux de la diplomatie, du commerce et de l’investissement, de l’énergie et des minéraux critiques, de la défense et de la sécurité, des technologies avancées et de l’intelligence artificielle, de l’aide internationale, de l’éducation et des liens entre les peuples. Le partenariat stratégique fournira aux deux gouvernements un mécanisme de dialogue régulier et de coordination en faveur de leur collaboration à long terme et de la définition des nouvelles possibilités à saisir pour promouvoir leurs intérêts mutuels.
Relations commerciales et économiques
Les dirigeants ont souligné l’accomplissement historique que représente la conclusion des négociations sur l’Accord de partenariat économique global (APEG) en seulement 47 jours, le 24 juillet 2026, et ont été témoins de la signature de l’Accord lors de cette visite.
Ils ont salué la croissance continue des relations commerciales et économiques entre leurs deux pays et ont souligné que la valeur de leur commerce bilatéral de marchandises avait atteint environ 3,5 milliards de dollars canadiens en 2025, ce qui représente une croissance considérable par rapport à l’année précédente.
Les dirigeants ont souligné qu’ils s’engagent à faire progresser leur coopération économique bilatérale, à renforcer les chaînes d’approvisionnement, à augmenter les investissements, à rehausser la mobilisation du secteur privé, à réduire les obstacles commerciaux inutiles et à améliorer l’accès aux marchés de chacun. Ils ont indiqué que l’APEG reflète leur engagement mutuel à créer des débouchés pour les entreprises, les travailleurs, les investisseurs et les entrepreneurs dans les deux pays.
Ils ont également souligné l’importance de l’ouverture et du caractère prévisible des échanges commerciaux fondés sur des règles et ont réaffirmé leur intention de renforcer leurs liens commerciaux dans des secteurs stratégiques, dont ceux des transports, de la logistique, des infrastructures, de la fabrication de pointe, des minéraux critiques, de l’agriculture, des sciences de la vie, de l’énergie et des technologies numériques.
Les dirigeants ont réaffirmé leur engagement à réaliser tout le potentiel que présente l’APEG et à coopérer étroitement afin de garantir le respect du droit de chacune des parties à réglementer les secteurs qui revêtent une importance nationale, notamment ceux de la sécurité nationale, de l’énergie et de la culture.
Quant à l’élargissement de leur accord bilatéral sur le transport aérien en 2025, les dirigeants ont souligné l’importance des liaisons aériennes pour favoriser les échanges entre les populations, le tourisme, le commerce, les investissements et les liens d’affaires.
Les dirigeants ont reconnu que les partenariats économiques annoncés lors de la visite renforceront davantage leur partenariat stratégique et ils ont réaffirmé leur engagement à favoriser la coopération économique dans les secteurs clés et à diversifier les chaînes d’approvisionnement mondiales.
Coopération en faveur des investissements
Compte tenu de l’importance croissante des investissements bilatéraux à titre de pilier de leur partenariat stratégique, les dirigeants ont réaffirmé leur engagement à faire progresser la mise en œuvre du Cadre des investissements étrangers au Canada et aux Émirats arabes unis ainsi que l’engagement des Émirats arabes unis à favoriser des investissements pouvant aller jusqu’à 70 milliards de dollars canadiens dans le cadre d’occasions stratégiques au Canada.
Étant donné l’élan que le tout premier Sommet canadien de l’investissement a suscité, les dirigeants ont salué l’accroissement de la coopération entre les investisseurs, les institutions financières, les gestionnaires de caisses de retraite, les institutions de financement du développement et les gestionnaires de fonds souverains du Canada et des Émirats arabes unis.
La Chambre de commerce et d’industrie d’Abou Dhabi a signé un protocole d’entente avec Investir au Canada afin de renforcer la collaboration entre les entreprises, de favoriser les investissements bidirectionnels, de cerner les nouveaux débouchés commerciaux et d’amener les secteurs privés des deux pays à se mobiliser davantage l’un et l’autre.
Les deux parties se sont engagées à renforcer la coopération parmi leurs principales institutions financières, leurs gestionnaires de fonds souverains, leurs gestionnaires de caisses de retraite et leurs plateformes d’investissement. Ainsi, le Canada a salué la mission que prévoit mener le ministre des Finances aux Émirats arabes unis, accompagné de hauts représentants de grandes caisses de retraite et institutions financières canadiennes.
Les dirigeants ont également souligné l’importance des grandes plateformes d’investissements et d’affaires, notamment le Sommet canadien de l’investissement, la Semaine de la durabilité d’Abou Dhabi, l’ADIPEC et les futures tribunes bilatérales sur les affaires, qui faciliteront la conclusion de partenariats commerciaux et présenteront des occasions d’investissement à long terme.
DP World contribue à renforcer les chaînes d’approvisionnement du Canada en collaborant avec des partenaires et en investissant dans les infrastructures, les technologies et les capacités logistiques intégrées qui permettent d’accroître les échanges commerciaux et d’assurer leur fiabilité, leur résilience et leur caractère concurrentiel. Arctic Gateway Group, CentrePort Canada Inc. et DP World au Canada ont signé un protocole d’entente afin de créer des débouchés commerciaux stratégiques. Ce protocole d’entente porte sur des activités portuaires, des services de logistique et l’établissement potentiel d’un corridor de transport intégré qui relierait le port de Churchill, le chemin de fer de la baie d’Hudson, CentrePort Canada et le réseau mondial de logistique de DP World.
Coopération dans le secteur de la défense
Les dirigeants ont réaffirmé leur volonté commune de resserrer la coopération dans le domaine de la défense et de la sécurité vu le contexte de sécurité internationale de plus en plus complexe, qui se caractérise par une instabilité régionale, de nouvelles menaces technologiques, des cyberrisques, des vulnérabilités dans les chaînes d’approvisionnement et des défis en matière de sécurité maritime. Les dirigeants ont également souligné l’importance stratégique de la sécurité des corridors maritimes de nature commerciale, de la liberté de navigation et de la résilience des chaînes d’approvisionnement mondiales pour la sécurité et la prospérité économique dans le monde.
Les dirigeants, conscients de l’importance de déployer des efforts collectifs pour préserver la paix, la sécurité et la stabilité régionales et internationales, se sont réjouis de la conclusion d’un protocole d’entente entre le Canada et les Émirats arabes unis sur la coopération en matière de défense qui accroît la collaboration dans plusieurs secteurs prioritaires, tels que les exercices interarmées, la cybersécurité, le partage d’information, la transformation numérique et les échanges entre militaires professionnels.
Ce protocole d’entente établit également un comité militaire conjoint dont l’objectif est de favoriser le dialogue stratégique, de renforcer la collaboration interarmées et de soutenir la mise en œuvre des objectifs en matière de défense.
Les dirigeants ont également confirmé le travail réalisé actuellement pour faciliter la coopération entre l’écosystème canadien d’innovation en matière de défense et le secteur industriel de la défense de pointe des Émirats arabes unis, notamment grâce à une collaboration entre le modèle EDGE des Émirats arabes unis et les capacités canadiennes de recherche, de développement et industrielles. De plus, ils ont encouragé le resserrement des partenariats entre les entreprises de leurs industries de la défense.
Compte tenu des menaces mondiales qui évoluent, des changements technologiques rapides et de la complexité géopolitique grandissante, les deux pays sont conscients qu’il est essentiel d’assurer une proche coordination et une action concertée pour être en mesure de favoriser la sécurité, la stabilité et la prospérité dans leur pays et à l’étranger.
Coopération en matière de sécurité publique
Les dirigeants ont réaffirmé leur engagement à l’égard de la primauté du droit et à veiller à ce que les criminels ne puissent pas se servir des frontières internationales pour se soustraire à la justice. Le Canada et les Émirats arabes unis ont aussi exprimé leur intention de lancer des négociations entourant un traité d’extradition bilatéral et un traité d’entraide juridique en matière criminelle afin de resserrer la coopération dans le domaine de la justice pénale et d’appuyer la lutte contre la criminalité internationale.
Coopération à l’égard de l’énergie et des minéraux critiques
Les dirigeants ont souligné l’importance stratégique du partenariat énergétique entre le Canada et les Émirats arabes unis pour renforcer la sécurité énergétique mondiale, promouvoir la croissance économique, améliorer la résilience des chaînes d’approvisionnement et favoriser une transition énergétique ordonnée et pragmatique.
En vue de la coopération dans ces secteurs, Masdar a signé un arrangement en matière de coopération énergétique avec Ressources naturelles Canada qui établit un cadre qui facilitera les investissements dans les secteurs des énergies renouvelables et du stockage de l’énergie au Canada. Cet arrangement permettra à Masdar d’étudier les possibilités d’investissement en partenariat avec des entreprises et des investisseurs canadiens et renforcera la coopération bilatérale au sujet des politiques et des investissements en lien avec les énergies renouvelables.
Les dirigeants se sont réjouis des partenariats grandissants entre des entreprises canadiennes et émiraties et ont constaté les forces complémentaires des deux pays à l’égard des systèmes énergétiques conventionnels et de prochaine génération.
Ils ont salué le grand intérêt des investisseurs des Émirats arabes unis envers le secteur du GNL au Canada et les projets d’infrastructure connexes et ont souligné le fort potentiel d’investissement à l’égard des installations d’exportation du GNL et des infrastructures intermédiaires connexes.
Les dirigeants ont également noté les occasions de collaboration en matière d’énergie éolienne, d’électricité propre, d’hydrogène, d’infrastructures pour le gaz naturel et le GNL, de technologies de gestion du carbone, d’innovation énergétique et d’autres solutions d’énergie à faibles émissions de carbone, notamment des partenariats entre les industries, les établissements de recherche, les investisseurs et les gouvernements.
Les dirigeants se sont aussi réjouis de l’intérêt grandissant des entités émiraties à l’égard du secteur canadien des minéraux critiques, qui est de calibre mondial. Ils se sont engagés à explorer des partenariats mutuellement avantageux favorisant le développement responsable des ressources, l’innovation, la résilience des chaînes d’approvisionnement, la responsabilité environnementale ainsi que les occasions économiques durables dans les communautés locales.
Intelligence artificielle, espace et technologie
Les dirigeants estiment que l’intelligence artificielle et les technologies de pointe sont de grands moteurs de l’innovation, de la croissance économique, de la productivité et de la concurrence.
Le Canada et les Émirats arabes unis s’appuieront sur leurs forces complémentaires pour resserrer leur coopération dans les secteurs de l’intelligence artificielle, de l’informatique quantique, de la robotique de pointe, de l’infonuagique, de l’infrastructure numérique sûre, des télécommunications et des technologies spatiales.
Le Canada et les Émirats arabes unis mettront à profit les compétences de calibre mondial du Canada en matière de recherche ainsi que les capacités d’investissement et les infrastructures technologiques des Émirats arabes unis, notamment la collaboration entre l’institut Technology Innovation Institute (TII) et l’Institut québécois d’intelligence artificielle (MILA) afin d’accélérer l’innovation, de renforcer le perfectionnement des talents, de faciliter l’échange de connaissances et de favoriser une gouvernance responsable en matière de technologies, et ce, pour mieux réussir ensemble à traduire les avancées scientifiques en solutions tangibles.
Les dirigeants ont aussi discuté de la possibilité d’explorer de nouveaux modèles de diplomatie technologique qui passeraient par une infrastructure numérique sûre et résiliente et le renforcement des fondements d’une coopération numérique de confiance entre les deux pays.
Ces initiatives montrent que la coopération technologique entre le Canada et les Émirats arabes unis est sur une bonne lancée et que les deux pays ont la même ambition de bâtir un partenariat en matière d’innovation adapté à l’avenir.
Eau
La sécurité de l’approvisionnement en eau est essentielle à la prospérité économique, à la sécurité et au bien-être publics, à la paix et à la stabilité, ainsi qu’à la santé et à la résilience des écosystèmes de la planète. Conscients de cette réalité, les dirigeants ont souligné l’importance de renforcer la coopération internationale visant à relever les défis mondiaux liés à l’eau et à promouvoir la gestion durable de cette ressource.
Dans ce contexte, ils ont souligné l’importance de la Conférence des Nations Unies sur l’eau de 2026, organisée conjointement par les Émirats arabes unis et le Sénégal, qui se tiendra à Abou Dhabi du 8 au 10 décembre 2026 et qu’ils considèrent comme une importante occasion d’accélérer les progrès vers l’atteinte de l’objectif de développement durable n° 6. Les Émirats arabes unis se sont réjouis de la participation du Canada à cet événement, où l’Agence de l’eau du Canada le représentera.
Les dirigeants ont également souligné l’importance de traduire les engagements mondiaux en matière d’eau en actions concrètes grâce au renforcement des partenariats, à l’innovation, à l’investissement, au renforcement des capacités et à la mise en place de solutions durables visant à améliorer la résilience hydrique. Ils ont également noté l’occasion de faire progresser la coopération internationale en matière de gouvernance des océans et de l’eau lors de la Conférence Our Ocean de 2027, qui se tiendra au Canada.
En outre, ils ont exprimé leur intérêt mutuel à renforcer les relations bilatérales dans le domaine de la gestion de l’eau dans le cadre du Partenariat stratégique.
Coopération en matière de recherche polaire
Les Émirats arabes unis, par l’intermédiaire du Programme polaire des Émirats, et le Canada, par le biais de Savoir polaire Canada, ont souligné l’importance de la recherche scientifique et de la coopération internationale dans la compréhension de la cryosphère et de son rôle dans le système climatique mondial.
Les dirigeants ont exprimé leur intérêt mutuel à renforcer les liens en matière de recherche scientifique au moyen d’une coopération dans les domaines de la recherche climatique, de l’océanographie, de l’observation de la Terre, des sciences de la cryosphère, de l’innovation scientifique et du renforcement des capacités, afin d’améliorer l’échange de connaissances et de faire progresser des objectifs scientifiques communs.
Environnement, agriculture et sécurité alimentaire
Les dirigeants ont souligné l’importance stratégique de renforcer la coopération en matière d’agriculture, de sécurité alimentaire, de durabilité environnementale, d’initiatives liées à l’économie circulaire et de résilience climatique.
Ils ont mis en relief des possibilités d’élargir les échanges commerciaux et les investissements, de diversifier l’approvisionnement alimentaire, de renforcer les chaînes d’approvisionnement agricoles, d’améliorer les corridors alimentaires, de soutenir la coopération en matière d’engrais et de faire progresser l’innovation et la technologie agroalimentaires.
Les dirigeants ont réaffirmé leur engagement commun à l’égard de la gestion durable des ressources, de la protection de l’environnement et de l’innovation pour favoriser une agriculture résiliente aux changements climatiques et à faible consommation d’eau.
Ils ont également discuté des possibilités d’initiatives de développement conjointes dans des pays tiers afin d’améliorer la productivité agricole, de renforcer les systèmes alimentaires et de favoriser l’atteinte des objectifs de développement durable.
Coopération internationale
Les dirigeants ont réaffirmé leur volonté de travailler ensemble en vue de relever les défis mondiaux et de soutenir le développement durable.
Ils se sont réjouis des occasions de renforcer la collaboration en matière d’aide internationale dans le cadre de partenariats innovateurs en Afrique, dans les Amériques, au Moyen-Orient et dans d’autres régions en développement.
S’appuyant sur leurs atouts complémentaires en matière de financement du développement et d’investissement durable, les dirigeants ont examiné des possibilités de financer conjointement des projets d’infrastructure, de faire progresser des initiatives dans le domaine de la santé, de soutenir la sécurité alimentaire, de renforcer la résilience face aux changements climatiques et de promouvoir une exploitation responsable des minéraux critiques.
Les dirigeants ont salué la coopération croissante entre les institutions de financement du développement du Canada et des Émirats arabes unis, notamment la collaboration entre FinDev Canada et Alterra, et ont encouragé la poursuite de la recherche de mécanismes de financement innovateurs et aptes à mobiliser des capitaux publics et privés à l’appui du développement durable.
Les dirigeants ont également discuté de coopération trilatérale dans des domaines comme les infrastructures durables, l’agriculture, les services de santé, les minéraux critiques, le renforcement des capacités, la sécurité alimentaire, les modes de financement innovateurs et le développement économique. Ils ont affirmé qu’une telle collaboration renforcerait l’impact du partenariat stratégique et contribuerait à accroître la résilience et la prospérité des pays partenaires.
Pour faire face aux crises et aux nouveaux défis mondiaux, les deux pays ont souligné l’intérêt de mettre à profit leur savoir-faire, leurs institutions et leurs réseaux internationaux afin d’obtenir des résultats concrets en matière de développement, de renforcer la résilience et de soutenir la stabilité à long terme.
Un protocole d’accord entre l’Académie diplomatique Anwar Gargash et Affaires mondiales Canada a été signé sur le thème du développement et de la formation diplomatiques, en vue de mettre en place des programmes de formation conjoints, des initiatives éducatives, des occasions d’apprentissage diplomatique, des programmes de développement du leadership et une coopération renforcée en matière de diplomatie et de relations internationales.
Relations entre les populations
Au-delà de ces partenariats, le Canada et les Émirats arabes unis ont célébré les liens entre leurs populations sur lesquels se fondent leurs relations, conscients que les rapports humains restent au cœur d’un partenariat bilatéral solide et durable.
Le Canada et les Émirats arabes unis s’engagent à élargir les échanges culturels, éducatifs, scientifiques et professionnels, à renforcer la mobilité et la connectivité, et à promouvoir la coopération dans les domaines de la santé, de la recherche et de l’innovation.
Plus de 60 000 Canadiennes et Canadiens vivent aux Émirats arabes unis, dont plus de 13 000 sont étudiants, tandis qu’un nombre croissant d’étudiants émiratis poursuivent leurs études dans des établissements canadiens. Ces liens témoignent de la solidité de la coopération en matière d’éducation entre les deux pays.
Les deux dirigeants ont souligné l’importance stratégique d’investir dans la jeunesse et d’encourager les échanges universitaires, le développement du leadership, la formation professionnelle et les initiatives d’engagement communautaire qui favorisent les relations à long terme et la compréhension mutuelle.
Ils considèrent ces initiatives comme un investissement important dans les générations futures et dans le partenariat durable entre les deux pays.
Tolérance
Les deux dirigeants ont affirmé craindre que la propagation de l’extrémisme et des idéologies extrémistes alimente le terrorisme, la violence et les conflits.
Les dirigeants ont réaffirmé leur volonté de lutter contre les discours de haine, l’extrémisme, le racisme et l’intolérance en faisant la promotion de la tolérance, du respect mutuel, du dialogue interreligieux et de la compréhension interculturelle, conformément aux dispositions de la résolution 2686 du Conseil de sécurité des Nations Unies. Les deux pays rejettent fermement l’extrémisme sous toutes ses formes et dans toutes ses manifestations.
Souveraineté et droit international
Les deux pays ont réaffirmé leur adhésion aux objectifs et aux principes de la Charte des Nations Unies et ont souligné l’importance du droit international, du respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale, de la non-ingérence dans les affaires intérieures et du règlement pacifique des différends.
Les dirigeants ont réaffirmé leur engagement commun à l’égard de la stabilité régionale, de la sécurité internationale, de la protection des civils, de la liberté de navigation et de l’ordre juridique international. Ils se sont réjouis de la poursuite de la coopération en faveur des efforts internationaux et de ceux des Nations Unies visant à promouvoir la paix, la sécurité et la stabilité.
À cet égard, ils ont appelé à la fin de l’occupation des trois îles des Émirats arabes unis, soit les îles du Grand Tunb, du Petit Tunb et d’Abu Musa, qui constitue une violation de la souveraineté des Émirats arabes unis et des principes de la Charte des Nations Unies. »