Source: Switzerland – Canton Government of Bern in French
Le canton de Berne applique un régime à mi-chemin entre deux pratiques : dans les localités ne comptant qu’une seule pharmacie, les médecins peuvent dispenser directement des médicaments à leur patientèle. Cette pratique, appelée « propharmacie », n’est en revanche pas autorisée dans les localités qui comptent au moins deux pharmacies. Cette interdiction dans les localités d’une certaine taille vise à encourager l’ouverture et le maintien de plusieurs pharmacies, auxquelles il revient, avec les cabinets médicaux existants, d’assurer la couverture sanitaire. À l’inverse, la possibilité de tirer des revenus supplémentaires de la vente de médicaments a pour but d’inciter les médecins à s’installer dans de petites localités ne comptant qu’une seule pharmacie, voire aucune. L’objectif est ainsi de lutter contre la pénurie de médecins généralistes dans les régions rurales. La réglementation actuelle continue toutefois de susciter des débats dans certaines localités.
Rapport sur les prestations d’intérêt général
La CSoc s’est également penchée sur le rapport du Conseil-exécutif relatif aux prestations d’intérêt général, élaboré en réponse à un mandat parlementaire. Ce rapport compare les prestations d’intérêt général du canton de Berne à celles des cantons universitaires de Zurich et de Bâle-Ville. Il s’agit de prestations fournies par les hôpitaux et d’autres fournisseurs qui font l’objet de financements supplémentaires accordés par les cantons lorsqu’elles ne sont pas ou que partiellement couvertes par l’assurance obligatoire des soins. Le rapport relève qu’en raison de l’absence d’une définition univoque à l’échelle nationale, des différences entre les systèmes de financement et de l’hétérogénéité des données disponibles, la comparaison des financements supplémentaires des différents cantons n’est possible que dans une mesure restreinte. Il ressort toutefois du rapport que le canton de Berne a pris des mesures correctives dans certains domaines. Celui-ci a notamment augmenté substantiellement l’indemnisation des prestations ambulatoires des cliniques pédiatriques ces dernières années, doublé les contributions à la formation postgrade en médecine et accordé des subventions d’encouragement supplémentaires dans certaines disciplines où l’offre est insuffisante. Dans l’ensemble, le Conseil-exécutif estime que les financements supplémentaires octroyés par le canton de Berne sont adaptés. Après avoir examiné le rapport, la CSoc recommande au Grand Conseil d’en prendre connaissance lors de la session d’hiver à venir.